当前位置:首页 >> 省局文件 >> 正文
青海省药品监督管理局关于印发《青海省药品监督管理局政府信息与政务公开工作办法》的通知 青药监办〔2019〕31号
来源:办公室          发布日期:2019/4/28          编辑:

局机关各处室,局属各单位:

《青海省药品监督管理局政府信息与政务公开工作办法》已经2019年第4次局务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

青海省药品监督管理局

2019426

                                                          

青海省药品监督管理局

政府信息与政务公开工作办法

 

第一章      

 

第一条 为规范和推进政府信息与政务公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息与政务工作的情况,提高药品监管工作的透明度,促进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规,结合实际,制定本办法。

第二条 本办法所称政府信息与政务,是指青海省药品监督管理局(以下简称:省局)在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条 省局政府信息与政务公开领导小组,负责审定相关制度,研究解决工作中的重大问题。

省局政府信息与政务公开领导小组办公室(以下简称:公开办)是省局政府信息与政务公开工作机构,负责推进、指导、协调、监督省局政府信息与政务公开工作。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任兼任领导小组办公室主任。公开办的主要职责如下:

(一)研究拟定省局政府信息与政务公开相关制度和工作计划;

(二)组织编制省局政府信息与政务公开指南、公开目录、公开工作年度报告;

(三)受理和组织处理政府信息与政务公开申请;

(四)对拟公开的政府信息与政务进行保密审查;

(五)维护和更新省局公开的政府信息与政务;

(六)承担与政府信息与政务公开有关的其他职责。

第四条 省局机关各处室负责本处室职责范围内的政府信息与政务公开工作,由处室负责人负责相关工作的协调和落实。

第五条 政府信息与政务公开应当坚持以公开是常态、不公开是例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。

第六条 政府信息与政务公开应当及时、准确、完整。发现有关信息虚假或者不完整,影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序时,相关处室应当在职责范围内,主动、及时提请公开办发布准确信息予以澄清。

第七条 省局机关各处室拟公开的信息涉及其他处室或其他行政机关职责的,应当事先沟通,经确认后方可公开。

第八条 政府信息与政务公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

 

第二章 公开的范围

 

第九条 省局下列政府信息与政务工作应当主动公开:

(一)省局职能、机构设置、局领导信息,机关各处室、直属各单位职能、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。

(二)涉及药品、医疗器械和化妆品(以下简称:两品一械)安全监管的法律法规、部门规章、规范性文件,以及需要社会广泛知晓的其他文件;

(三)国家和我省两品一械发展规划、专项规划及相关政策;

(四)全省两品一械监管统计信息;

(五)省局预算、决算信息;

(六)省局重大项目的批准和实施情况;涉及省局的政府采购有关信息;

(七)行政事业性收费的项目、依据、标准;

(八)两品一械行政审批信息,包括行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况、审批结果,行政审批、公共服务事项的办事指南;

(九)两品一械行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及行政处罚决定;

(十)两品一械突发事件的应急预案、预警信息及应对情况;

(十一)两品一械监督检查情况,包括日常检查、专项整治、双随机、飞行检查等情况;

(十二)两品一械监督抽验情况和年度质量公告;

(十三)两品一械不良反应(事件)监测情况和药物警戒信息;

(十四)对外交流与合作等相关信息;

(十五)依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息和政务。

第十条 省局制定的政策、制度、规范性文件或编制的规划、计划、方案等,涉及公民、法人或者其他组织的重大利益,或者有重大社会影响,在制定过程中,应当将草案向社会公开,充分听取公众意见。

第十一条 除本办法第九条、第十条主动公开的政府信息与政务工作外,对公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向省局申请获取相关政府信息,公开办应受理并组织答复。

第十二条 局机关各处室不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息与政务,以及法律、法规规定不予公开的其他信息。但经权利人同意公开,或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息与政务,可以予以公开。

对于主要内容需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息与政务,应经法定程序解密并删除涉密内容后,予以公开。

第十三条 省局政府信息与政务公开前,各处室应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,对拟公开的政府信息与政务按以下程序进行保密审查:

(一)信息产生的处室对拟公开的信息进行保密初审,由本处室负责人审核签字报省局办公室进行保密审查后,采取适当方式进行公开。

(二)涉及多个部门的信息或综合性信息,由公开办协调有关部门进行保密审查。

(三)在保密审查过程中不能确定是否涉及国家秘密时,要说明信息来源及处室和省局办公室的保密审查意见,报省局公开办确定。公开办不能确定是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家相关规定报有关主管部门或上级保密部门确定。

 

第三章 公开的方式和程序

  

第十四条 省局主动公开的政府信息与政务主要通过省局门户网站、微信公众号、新闻发布会、报刊、广播和电视等其他便于公众知晓的方式公开。

第十五条 公开办应当及时组织编制、公布、更新政府信息与政务公开指南和公开目录。

政府信息与政务公开指南、公开目录中涉及有关处室、直属单位的内容发生变化时,有关处室和直属单位应及时报公开办予以更新。

第十六条 政府信息与政务公开指南应当包括信息的分类、编排体系、获取方式,公开机构名称、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

政府信息与政务公开目录,应当包括政府信息与政务索引、公开事项名称、内容概述(主题内容)、生成日期等内容。

第十七条 主动公开政府信息与政务按以下程序进行:

(一)信息拥有的各处室对拟公开信息的内容进行核实,依照有关保密规定进行保密审查;

(二)根据信息内容和职责权限,提请本处室本单位负责人、公开办批准;涉及全局工作的重要信息,应报局领导批准;

(三)采取适当方式进行公开。

第十八条 属于主动公开的政府信息与政务,应当自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。行政许可和行政处罚信息应于作出决定之日起7个工作日内公开。法律、行政法规对公开期限另有规定的,从其规定。

第十九条 已经主动公开的政府信息与政务失效或废止的,信息原发布单位应当于失效或废止之日起2个工作日内告知公开办。

如失效或废止信息需要从省局门户网或微信公众号下网的,报送时应当特别注明下网要求并说明理由,经公开办审核,于收到失效或废止告知后2个工作日内将该信息下网;无下网要求的,公开办在收到告知后2个工作日内将原信息注明失效或废止。

第二十条 公民、法人或者其他组织申请获取省局政府信息的,应当向省局或省局公开办提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由省局公开办代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于省局查询的其他特征性描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

第二十一条 政府信息公开申请内容不明确的,省局公开办应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自省局公开办收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,省局不再处理该政府信息公开申请。

第二十二条 对收到的政府信息与政务公开申请,公开办能够当场答复的,应当场予以答复;无法当场答复的,应及时将申请及答复时限要求转交相关处室或直属单位办理,自收到申请之日起15个工作日或公开办要求的时限内办理完毕。

第二十三条 承办处室和单位应当在规定的工作时限内,提出书面答复意见并经承办处室或单位负责人审签后,交由公开办答复申请人;承办处室或单位对依申请公开事项的办理时限和省局公开办统一答复时限,均应当自收到申请之日起20个工作日内完成。

承办处室或单位认为拟公开的政府信息与政务事项较为重大,涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者可能引起重大社会影响,须报局领导审批。

如需延长答复期限的,承办处室应向公开办提出申请,经公开办负责人同意,可适当延长答复期限,并由承办处室告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

申请公开的政府信息与政务涉及第三方权益的,答复的期限不包括征求第三方意见所需时间。

第二十四条 对申请公开的政府信息,可根据下列情况分别作出答复:

(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

(三)依据有关规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

(五)所申请公开信息不属于省局负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(六)省局已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第二十五条 承办处室或单位认为申请公开的信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是承办处室或单位认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方。

第二十六条 依申请公开政府信息与政务,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复印件或者其他适当形式提供。

在受理政府信息与政务公开申请的窗口部位,应配备必要的设施和设备,方便公民、法人或其他组织查阅、获取信息。

第二十七条 省局依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,可以依据有关规定收取信息处理费。

第二十八条 申请公开政府信息与政务的公民存在阅读困难或者视听障碍的,应当为其提供必要的帮助。

第二十九条 公开办应当将政府信息与政务公开申请受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开,同时在省局门户网站上设置并开通依申请公开政府信息栏目,方便申请人提出政府信息与政务公开申请或者咨询。

 

第四章 监督和保障

  

第三十条 由公开办会同机关纪委、省纪委监委派驻纪检监察组建立省局政府信息与政务公开工作考评、评议制度,定期对省局政府信息与政务公开工作情况进行考核、评议。

第三十一条 各处室应当在每年的31日前编制完成本处室上一年度政府信息与政务公开工作年度报告,并报省局政府信息与政务公开办。

公开办负责在每年的331日前编制省局政府信息与和政务公开工作年度报告并向社会公布。

第三十二条 省局政府信息与政务公开工作年度报告应当包括下列内容:

(一)主动公开政府信息的情况;

(二)收到和处理政府信息公开申请的情况;

(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(四)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,以及工作考核、社会评议和责任追究结果情况;

(五)其他需要报告的事项。

第三十三条 公民、法人和其他组织认为省局不依法履行政府信息与政务公开义务的投诉和举报,由公开办会同省纪委监委派驻纪检监察组负责调查处理。

第三十四条 省局有关部门违反本办法的规定,有下列情形之一的,由省局政务公开领导小组予以责令改正;情节严重的,对直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法履行政府信息与政务公开职能的;

(二)不及时更新公开的政府信息与政务内容、政府信息与政务公开指南、政府信息与政务公开目录的;

(三)违反规定收取费用的;

(四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息与政务公开的;

(五)公开不应当公开信息的;

(六)违反政府信息与政务公开规定的其他行为。

 

第五章 附 则

  

第三十五条 省局直属各单位参照本办法执行。

第三十六条 本办法由省局办公室负责解释。

第三十七条  本办法自印发之日起施行,有效期至20241231日。

加入收藏 | 设为首页 | 网站地图 | 联系我们
网站总访问量:
举报投诉电话: 12331
青ICP备05001045号 青海省食品药品监督管理局 版权所有严禁复制本站内容或建立镜像
地址:西宁市昆仑东路76号 邮编:810007 传真:0971-8865611